科(kē)技(jì)創新與産業(yè)創εβ新，二者互促共生(shēng)、相(xià♥₽ ng)輔相(xiàng)成，對(duì)建設ק ♠和(hé)完善現(xiàn)代産業(yè)體(tλ£→ǐ)系具有(yǒu)重要(yào)意義。科(kē&Ω↕≤)技(jì)創新能(néng)推動和(hé÷>§↕)引領産業(yè)創新，産業(yè)創新則能(néng)使λ 科(kē)技(jì)創新實現(xiàn)價值，二者的(de)深♦★₽度融合是(shì)促進社會(huì)生(sh★βēng)産力水(shuǐ)平總體(tǐ)躍升的(de)必由之路€>(lù)，也(yě)是(shì)提升我國(guó)産業(yè)競争 φ>₹力、安全和(hé)韌性的(de)必然選擇。

加強科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(y'♠♦×è)創新深度融合，是(shì)生(shēng)産力躍遷的(de)必然♥π×選擇，事(shì)關我國(guó)高(gāo)質≈®量發展的(de)效率、動能(néng)和(h‌γé)優勢。

科(kē)技(jì)創新是(shì)産業(yè)創新的(de)內(nè✘φi)生(shēng)動力。一(yī)方面，科(kē)技(j≥★↔∏ì)創新能(néng)從(cóng)科(kē)研鏈條起始 ¶©端突破技(jì)術(shù)門(mén)檻，提高(gāo)基礎技(jì)術(s↑ ✘hù)水(shuǐ)平，打牢産業(yè)創新地(d☆×ì)基；另一(yī)方面，能(néng)通(tōng)​γ λ過應用(yòng)研究創新，将特定科(kē)技(jì)創新成果與具體(tǐ)≥≠産業(yè)技(jì)術(shù)相(xiàn' g)銜接，推動産業(yè)升級甚至變革，把科(kē)技(j☆φì)力量轉化(huà)為(wèi)産業(yè)競争優勢。

産業(yè)創新是(shì)實現(xiàn)科(kē)π&♥技(jì)創新價值的(de)根本途徑。在傳統産業(yè)≠×領域，它能(néng)促進數(shù)智技±λ ×(jì)術(shù)與傳統産業(yè)深度融合，提升生(≤λαshēng)産效率與産品質量，推動傳統産業(yè)向智能(néng)化(h•®βuà)、高(gāo)端化(huà)、綠(✔₩lǜ)色化(huà)轉型。在新興産業(yè)領♥÷域，産業(yè)創新能(néng)幫助科'∏σ(kē)技(jì)創新實現(xiàn)更多(duō>‌)“從(cóng)0到(dào)1”的(de)突破，鑄強新↕"興産業(yè)新優勢。在未來(lái)産業(yè)領域↑λ✔α，産業(yè)創新有(yǒu)利于打造未來(®δlái)産業(yè)策源地(dì)，以前沿技(j‌♥€​ì)術(shù)突破引領未來(lái)産業>✔(yè)發展。

科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新深度融合能(néng£✔π )推動新質生(shēng)産力發展。一(yī)是(shì)←¶♥能(néng)提高(gāo)企業(yè)創新能(néng↑​ )力、激發創新活力，有(yǒu)利于各類企業(yè)在産業(yè$φ)鏈創新鏈上(shàng)加速融合，同時(shí)在ε✔✘≤科(kē)研攻關、科(kē)技(jì)成果轉化(huλ  ¶à)等領域做(zuò)好(hǎo)分(fēn)工(gōng)協作(zuò∏®)；二是(shì)能(néng)助力原創性、颠覆性"≠↔≠技(jì)術(shù)研發，加快(kuài)解決“卡脖子(z ​↑ǐ)”問(wèn)題，有(yǒu)利于增強産業(yè<÷)鏈、供應鏈韌性；三是(shì)能(né>↓✔☆ng)提高(gāo)科(kē)創資源供給與市(shì)場(c‍★÷✔hǎng)需求匹配效率，打通(tōng)科(kē)研成π↑∏"果與産業(yè)化(huà)之間(jiān)的α φ•(de)“堵點”，加速科(kē)技(jì)創新成果向新質生(shēng)•↑→産力轉化(huà)。

根據國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局最新數(shù)據，截至今年γ ×δ(nián)6月(yuè)，我國(guó)國(guó)內 δ♠ε(nèi)發明(míng)專利有(yǒu)效量達到(dào)4←™42.5萬件(jiàn)，其中權利人(rén)為(wèi)企業(↑>‍yè)的(de)發明(míng)專利占比提升到(dào)了(le)72.8%εε，中國(guó)企業(yè)的(de)創新更加活躍。2024年(nián)π≠γ✔上(shàng)半年(nián)全國(guó)高(g★≥®āo)校(xiào)和(hé)科(kē)研機(jī)構專利轉讓許可£✔¶¥(kě)次數(shù)同比增長(cháng)22.2%，一(yī)批高(gāoδ×)價值專利在高(gāo)端化(huà)智能(né ​∞ ng)化(huà)綠(lǜ)色化(huà)産業(yè)場(chǎng)景中快(α<γ♣kuài)速落地(dì)。

近(jìn)些(xiē)年(nián)，我國(guó)一(yī→ ×✘)直在積極探索推進科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè↔↔≈)創新深度融合。

立法層面，《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)促進科(kε✘ē)技(jì)成果轉化(huà)法》曆經數(shù)次修訂，與時(shí)俱λ<€↑進地(dì)解決了(le)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)方面的(d  ↓e)法律依據問(wèn)題。《中華人(rén)民(mí ≤₹n)共和(hé)國(guó)專利法》第四次修改新設了(le)專利開λ♥∞(kāi)放(fàng)許可(kě)制(zh¥§'ì)度，能(néng)讓專利簡便快(kuài)捷地(dì)實現γλ(xiàn)“一(yī)對(duì)多(duō)”，有(yǒu)效 ♣降低(dī)制(zhì)度性交易成本，大(dà)幅提高(gāo)專利轉♠♠化(huà)效率，幫助企業(yè)快(ku♦>♦​ài)速對(duì)接先進技(jì)術(shù)σ÷實現(xiàn)創新發展。自(zì)2022年λ≈(nián)5月(yuè)國(guó)家(jiā)¥π₽×知(zhī)識産權局組織開(kāi)展專利開(kāi)放(fàng)許可("←kě)試點以來(lái)，已有(yǒu)5.9萬多(duō)件(jiàn≈≠™)專利匹配推送至11萬多(duō)家(jiā)中小(xiǎo)企±±γ業(yè)，有(yǒu)效緩解了(le)高(gāo♥≈™​)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構專 ®§→利轉化(huà)難和(hé)中小(xiǎ✘×o)企業(yè)技(jì)術(shù)獲取難問(wèn)題。

應用(yòng)層面，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局聯合工(gō≈'σ✔ng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、人(rén∞δ)民(mín)銀(yín)行(xíng)、金(jīn)融監管總局、中國 <(guó)證監會(huì)等部門(mén)組織實施了(le)專利産業> ₩σ(yè)化(huà)促進中小(xiǎo)企業(yè)成長(cháng)計§¥♥&(jì)劃，目前已有(yǒu)超過1.7萬家(jiā)科(kē)技(jì)型 ±$中小(xiǎo)企業(yè)參與。該計(jì)劃通(tōng)&≠γ♠過知(zhī)識産權普惠服務和(hé)專項支持，推進知(zhī)識♥∑‍、技(jì)術(shù)、資金(jīn)、人(rén)才等要(¥ε>yào)素加速向中小(xiǎo)企業(yè♠♣♦)集聚。教育部聯合工(gōng)業(yè)和(hé)信息化ε‍≥(huà)部、國(guó)家(jiā)知(zhσ♠ī)識産權局等部門(mén)共同組織實施了(le)“千校(xiào)萬企”協同™×創新夥伴行(xíng)動。行(xíng)動從( ∞♦cóng)加速開(kāi)展校(xiào)企精準對(duì)接、加快δ₽ (kuài)成果落地(dì)轉化(huà)，大(dà)力開(k↑♦āi)展科(kē)創服務創新試點等方面開(kāφ<​÷i)展工(gōng)作(zuò)，預計(jì)到(d" ào)2024年(nián)年(nián)底，能ε∑(néng)完成5000項高(gāo)質量科(kē)技(jì)成→‍果、5000項企業(yè)需求和(hé)1000名行(x €íng)業(yè)領域專家(jiā)入庫，服務不(bù)少(shǎo)于± ←2000家(jiā)企業(yè)與高(gāo)校₹ (xiào)對(duì)接，落地(dì)成果不•☆Ω®(bù)少(shǎo)于1000項。

近(jìn)年(nián)來(lái)，中央企業(yè)在研發周期長(™"₩cháng)、攻關投入大(dà)、其他(tā)所有(yǒu)制(zhì)企業(λ♣πyè)參與意願不(bù)強的(de)領域堅定↑‍↔投入，牽頭組建了(le)24個(gè)創新聯合體(tǐ)，與民Ω§‌∏(mín)營企業(yè)、高(gāo)校('<↔&xiào)、科(kē)研院所等開(kāi←↓)展聯合攻關，已在工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)、工(gōn↕≤ε♠g)業(yè)母機(jī)、算(suàn)力Ω ↓ 網絡、新材料等方面，突破了(le)一(yī)批具有(yǒu)自(zì)↕γ主知(zhī)識産權的(de)關鍵核心技(jì)術(shù)。與此同時(sh¥₹"í)，中央企業(yè)積極探索科(kē)技(jì)成果轉化(huà)€↕λ>新模式，對(duì)推進企業(yè)科(♥‌≈£kē)技(jì)創新、發展新興産業(yè)的(×♣de)項目或人(rén)員(yuán)給予考核加分(fēn)和(hé)→↑☆‍利潤加回，已累計(jì)對(duì)25萬名φ'♣€關鍵人(rén)才和(hé)科(kē)研骨幹實施了(le)股權分(fēn)紅∑♠(hóng)激勵。

各地(dì)高(gāo)校(xiào)也(yě)在依據自(z왥)身(shēn)情況積極探索科(kē)技(jì)成果轉化(huà)方式。✘® ✔根據2023年(nián)4月(yuè)公布的(de)《中國(guó)科(k✔↓ē)技(jì)成果轉化(huà)年(nián)度報(bào)告（202λ•2）》，2021年(nián)，我國(guó)高(gāo)校(䧱αxiào)院所以轉讓、許可(kě)、作(zuò)價投資β'↕λ和(hé)技(jì)術(shù)開(kāi)發、咨詢、服務等方式轉化(hu∞§∑​à)的(de)科(kē)技(jì)成果合同總金(jī☆★βn)額達1581.8億元，合同項數(shù)超56萬，科(k₩ λ♣ē)技(jì)成果轉化(huà)進入快(kuài)速增長©§(cháng)期。

應當看(kàn)到(dào)，多(duō)年(n×↓±ián)來(lái)，我國(guó)科(kē)技(jì)事(shì)業(yè)​π±±發展取得(de)了(le)長(cháng)足進步，但(dàn)科(kē)研和(←βhé)經濟“兩張皮”的(de)現(xiàn★•​)象一(yī)直存在，科(kē)技(jì)創新和(hé)轉化(hu ±à)的(de)各個(gè)環節銜接不(b←✘‌ù)緊，科(kē)技(jì)成果向現(xiàn)實生(shēng)産力轉化(↑&γhuà)不(bù)順、不(bù)暢。隻有(yǒu)推®←✘↓動科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新深度融合，及時(shí)★©‍把創新成果應用(yòng)到(dào)具體(tǐ)産業(  yè)和(hé)産業(yè)鏈上(shàng)，推動 ♣↑更多(duō)成果實現(xiàn)從(cóng)樣品 <到(dào)産品、商品的(de)轉化(huà)，完成科(kē)學£©♣★研究、實驗開(kāi)發、推廣應用(yòng)“三級跳(tiào)”，才♥± >能(néng)打通(tōng)從(cóng)科(kē)技(jì)強到(dào)<≥$<産業(yè)強、經濟強、國(guó)家(j¶←iā)強的(de)通(tōng)道(dào)，不(bù)斷↓♣‍催生(shēng)新産業(yè)、新模式、新動能(n飱™×ng)，推動新質生(shēng)産力發展。♣‌Ω↕

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)≠±，國(guó)家(jiā)出台了(le)一(yī)系列推動科( £α¶kē)技(jì)創新、加快(kuài)科(kē)技(jì‌™)成果轉移轉化(huà)的(de)政策，包&÷♣±括大(dà)力發展新型研發機(jī)構、±®→鼓勵大(dà)學和(hé)科(kē)研機←✔(jī)構人(rén)員(yuán)階段性離(lí)崗創新創業(yè)、健全 ÷科(kē)技(jì)成果轉化(huà)收益分(fēn✘↔)配制(zhì)度、推進科(kē)技(jì)成×÷∏∑果賦權制(zhì)度改革等，各地(dì)也(yě>™)出台了(le)相(xiàng)關配套措 ♥≈施。總體(tǐ)上(shàng)看(kàn)，一(y↔₩πī)些(xiē)舉措落地(dì)效果未達預期，迫切需要∏φ∏≠(yào)各級政府以問(wèn)題為(wèi)導向，優化(huà)創新 Ω體(tǐ)系建設，使政策紅(hóng)利充分(fēn)釋放(fàng)。為(w  èi)此，要(yào)進一(yī)步厘清和(hé)優化(huà)政府、企≤♣±業(yè)、大(dà)學及科(kē)研機φ∏(jī)構等主體(tǐ)在建設創新型國(guó)家(jiā)和(hé)推動 ↑科(kē)技(jì)成果轉化(huà)中的(de)定位和(hé)功能(néng★>↓)，形成分(fēn)工(gōng)明(míng)确、協同合作(zu‍¥ò)的(de)創新體(tǐ)系。

大(dà)學和(hé)科(kē)研機(jī)構要(yào)發揮好©π™"(hǎo)在基礎研究、應用(yòng)研究和(♥§hé)創新人(rén)才培養方面的(de☆σ)優勢，在專注知(zhī)識創造和(hé)人(rén)才培¥←養的(de)同時(shí)，努力與企業(yè)和(hé)社會βγ(huì)資本等創新要(yào)素有(yǒu)機(jπ∞‍σī)融合，開(kāi)展技(jì)術(shù)育成孵™★≈化(huà)。要(yào)優化(huà)知(zhī'€ ©)識産權管理(lǐ)和(hé)運營模式，用(yòng)市(shì)場(α™©chǎng)機(jī)制(zhì)加強産學研結合，鼓勵科(kē)↑©∏₽技(jì)人(rén)員(yuán)創新創業(yè)γ®∑，支持科(kē)研人(rén)員(yuán)參與企業(yè)技(jì)術( &∑shù)創新。

當前，在各級各類科(kē)技(jì)計(jì)劃中，高←<™→(gāo)校(xiào)和(hé)科(kē)研院所占據主導地(d₹☆®≤ì)位，企業(yè)參與程度較低(dī)。對(duì)這(zhè)一(&←  yī)問(wèn)題，要(yào)根據實際情況，适當予以調整。對(duì)那(  ✘<nà)些(xiē)市(shì)場(chǎng)競争程度高(gāo)₹β、商業(yè)屬性較強的(de)項目或産' ≤品，可(kě)以交給企業(yè)去(qùφ≤)做(zuò)，讓企業(yè)牽頭成為(w &•èi)科(kē)技(jì)創新的(de)主導。 ♣♥可(kě)以通(tōng)過設立國(guó)家(j​‌&iā)重大(dà)科(kē)技(jì)項∑™♣目支持基金(jīn)，資助企業(yè)參與重大(dà)科(kē♣ ★)技(jì)項目。優化(huà)項目遴選機(jī)制(zhì)，綜合運用(φ✔♦δyòng)擇優委托、揭榜挂帥、“賽馬制(zhì)”等組織實施科(kē)'¶研項目，賦予企業(yè)在技(jì)術(shù)路(lù)線選擇、資金✘&<₽(jīn)使用(yòng)、團隊組建、成果轉化(huà)等方面的(de ©¶ε)自(zì)主權，相(xiàng)應的(de)研 Ω發投入也(yě)可(kě)由企業(yè)和(hé)風(f✔♠β≤ēng)險資本為(wèi)主，以充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)$¥的(de)作(zuò)用(yòng)。

建設創新型國(guó)家(jiā)，推動科(kē)技( ≥₩•jì)成果轉化(huà)根本在于調動人(ré‌εn)的(de)積極性。要(yào)通(tōng)過持續深化(h∞πuà)人(rén)事(shì)制(zhì)度改革，推動創新人(r§γ©→én)才在高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所和(hé)企業(§$σ‍yè)之間(jiān)有(yǒu)序雙向流動​δλ，特别是(shì)要(yào)落實好(hǎo)國(guó)家(jiāδ₽δ♣)關于科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)離(lí)∏©Ω✘崗創新創業(yè)的(de)政策，讓有(yφ$§'ǒu)本事(shì)、敢冒險的(de)科(kē)技(jì)人(rén)₹ β✘員(yuán)“敢出去(qù)、回得(de)來(lái)”。要(y☆α®>ào)落實中央關于“破四唯”“立新标”的(de)改革要(yào)求≥♦Ω₩，制(zhì)定相(xiàng)應措施，對(duì)從(cóng)事(s✘π←hì)應用(yòng)技(jì)術(shù)和(hé)産品研發，受市(shì)≥★λ場(chǎng)和(hé)企業(yè)認♥♥♦可(kě)、取得(de)實實在在業(yè)績的(de)♠₩≠教師(shī)和(hé)科(kē)研人(rén)員(yuán)，在職務、職稱晉γ♠>φ升等方面給予相(xiàng)應地(dì)位和(hé)充分(fēn)₽✘¥認可(kě)，以促使這(zhè)些(xiē)×≤科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán)發揮自(zì)身(shē♣ n)優勢，積極參與企業(yè)的(de)技(jì)術(s ♦★εhù)攻關和(hé)研發工(gōng)作(zuò)。